合理确定经纪服务收费、严格实行明码标价、加强从业主体管理……住房和城乡建设部、市场监管总局近日联合发布《关于规范房地产经纪服务的意见》（以下简称《意见》），从十方面明确监管措施，加强房地产经纪行业管理，保护交易当事人合法权益。

对购房者有哪些实质利好？

有人形容房地产中介“三年不开张，开张吃三年”，究其原因，房屋买卖作为大宗商品交易，交易成本不低。

在国务院发展研究中心市场经济研究所副研究员王瑞民看来，部分城市偏高的中介费用是《意见》旨在解决的痛点问题之一。

“对于‘卖小买大’‘卖旧买新’的改善性购房者而言，在卖的环节因佣金偏高而不得不‘少卖’，在买的环节又因佣金偏高而‘少买’，偏高的佣金在相当程度上抑制了其住房可改善的程度。”王瑞民说。

那么，在规范房产中介行业的同时，政策的出台对购房者有何影响？

《意见》明确，房地产经纪机构要合理降低住房买卖和租赁经纪服务费用。

“《意见》有望降低二手房交易费用，促进二手房的交易流通，从而畅通居民‘卖小买大’‘卖旧买新’的住房改善链条，为房地产市场的回暖和复苏注入活力。”王瑞民表示，具体来看，降低二手房交易佣金对三四线城市购房者的减负效应最明显。对部分住房总体仍然供不应求的一二线城市来说，也具有一定的减负效应，但也可能会带来一定的房价上涨预期，刺激弹性较大的投机性需求入场，增大供不应求程度，导致对刚需购房者的减负效应有所打折。

值得注意的是，《意见》鼓励按照成交价格越高、服务费率越低的原则实行分档定价。引导由交易双方共同承担经纪服务费用。

“优化服务费率的定价方式对购房者有着重大利好。”首都经济贸易大学特大城市经济社会发展研究院研究员赵秀池表示，平均来看，我国二手房买卖交易的中介费率不足交易总价的2%（美国为6%、日本为5%），是全球收费较低的国家之一。但购房者仍然感觉到负担大，其原因在于实际交易中，买方几乎承担所有的中介费。《意见》提出的双方收费模式有利于降低购房成本，体现了对购房者权益的保护。另外，鼓励分档定价模式，成交价格越高，中介费率越低，对于高总价房屋产品有一定利好。

对房地产经纪行业有何影响？

《意见》指出，近年来，部分房地产经纪机构存在利用房源客源优势收取过高费用、未明码标价、捆绑收费、滥用客户个人信息等问题，加重交易当事人负担、侵害其合法权益。

“在房地产市场呈现企稳回升态势但还不稳固的当下，加强房地产经纪从业主体管理，合理确定经纪服务收费，突出保护交易当事人合法权益，引导由交易双方共同承担经纪服务费用，意义更大，也更紧迫。”全国政协委员、中国房地产估价师与房地产经纪人学会会长柴强说，我国房地产市场步入“存量时代”，主要覆盖二手房市场的房地产经纪服务开始成为楼市政策调控的重点之一。《意见》是多年来，监管部门对房地产经纪行业从业者、收费、服务内容等进行的一次比较完整的表态，目的不是打压房地产经纪行业，而是重在促进其高质量规范发展，让买房及租房更省心，有利于房地产尤其是二手房交易。

哪些“新菜单”值得探索？

此外，《意见》提出经纪服务内容由基本服务和延伸服务组成。基本服务是促成房屋交易提供的一揽子必要服务，延伸服务是可单独提供的额外服务。

“更多‘新菜单’值得探索。”赵秀池表示，延伸服务是未来值得关注的新领域。此举给行业留下了市场的自主空间，让合规、头部企业有能力发挥示范引领作用，探索新趋势下的行业发展。

记者梳理发现，有不少传统房产中介与互联网平台合作，在线上直播卖房；也有的房产中介平台增加家居家装等业务；还有的利用实体门店涉足社群生态，变身社区电商门店。由此可见，房产中介为了更好地“活下去”，都在不同程度的“变革”。

“房地产经纪行业要立足于为房地产交易者提供诚信专业服务，在做好促成交易服务的基础上，提供房地产咨询顾问、尽职调查以及售后服务等相关专业服务，逐渐改变单纯依靠佣金的生存方式，研究探索不受房地产交易量波动过大影响、可持续发展的模式。”柴强说。