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发布时间：2022-04-20 01:09
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时间：2022-07-13 04:34
一、总则
1为规范集团公司基层单位厂务公开民主管理工作，保障职工的主人翁地位和民主权利，充分发挥广大职工的积极性和创造性，根据《全民所有制工业企业法》和《全民所有制工业企业职工代表大会条例》等法律法规，总结集团公司基层单位厂务公开民主管理工作的经验，制定本实施办法。
2集团公司基层单位（指分厂、车间）实行“四会、一评、一公开、一活动”的厂务公开民主管理制度。即职工大会、民主管理小组会、班组民主管理会、厂务质询会、民主评议基层干部，实行厂务公开，开展合理化建议活动。“四会、一评、一公开、一活动”也可以概括为民主管理七项制度。
二、职工大会制度
1基层厂（车间）民主管理的基本形式是职工大会。一般每月召开一次，由工会*主持，与会职工不得少于本单位职工总数的2/3。
2职工大会听取和审议本单位行政干部关于生产经营计划、技术改造措施、职工技术培训、经济责任制承包方案等重大事项，提出意见和建议。
3职工大会审查同意或否决本单位奖金分配方案、职工奖惩办法、安全生产、劳动保护、工资调整、竞聘上岗、重要规章制度等方案；讨论决定有关职工生活福利方面的问题。
三、民主管理小组会制度
1民主管理小组在工会委员会领导下，负责本单位民主管理的重要事宜。民主管理小组一般由工会干部、工人代表、班组长代表、技术干部代表、行政干部代表、女职工代表等5~11人组成，工会*担任民主管理小组组长。民主管理小组每月召开一次会议，必要时可随时召开。
2民主管理小组的主要职责：
传达上级职工代表大会精神和有关决定、决议，并组织本单位职工贯彻落实；
参与讨论制定本单位落实职工提案的措施计划，并监督实施；
收集本单位生产管理、基层建设、职工福利及其它诸方面职工的意见和合理化建议，及时向单位委员会汇报；
协助行政动员和组织职工完成上级下达的各项生产经营任务；
参与职工奖金分配方案的制定和考核。
四、班组民主管理会制度
班组民主管理的基本形式是班组民主管理会。讨论班组生产经营管理、奖金分配评选先进、规章制度、职工福利等有关问题。班组民管会由工会小组长主持，每月召开一次。班组民管会接受厂（车间）工会领导。
五、厂务质询会制度
1基层单位每2~3个月组织召开一次厂务质询会，由工会组织实施。
2工会可组织职工就改革、生产经营管理、涉及职工切身利益的有关问题与党政领导进行恳谈和质询。
3工会要做好厂务质询的组织工作：
调查研究，确定质询议题；
提前通知参加质询的单位领导和职工；
质询会上决定的重要事宜，工会应及时检查、监督落实；
质询会确定的有关问题的解决和落实情况，要向下一次质询会报告。
六、民主评议干部制度
1民主评议干部应在上级有关部门的帮助指导下进行。评议范围为基层党政领导班子和党政干部、专业技术干部。
2民主评议干部工作一般每半年进行一次。评议前应事先通知被评议干部做好准备。评议的形式：一是分班组对领导班子和基层干部进行背靠背的评议；二是召开职工大会，领导班子和基层干部进行述职，由职工进行无记名投票测评。领导班子一般按“好”、“较好”、“一般”、“较差”四个档次填写测评票。基层干部一般按“优秀”、“称职”、“基本不称职”、“不称职”四个档次填写测评票。
3评议和测评结果由车间民主管理小组负责汇总，征得上一级有关部门同意后，由工会*在职工大会上公布评议结果。个别问题由上级领导或有关部门谈话反馈。
七、厂务公开制度
1厂务公开的主要内容是：年度、季度、月度生产经营任务，成本控制和管理，技术改造措施；竞争上岗方案，安全技术措施和劳动保护，工资奖金分配，集体奖金、自种自养等收入使用，职工奖惩等管理制度，职工培训；发展党员，评先树优，旅游疗养等。
2厂务公开的形式：以职工大会为基本载体，以班组民主管理会、厂民主管理小组会、厂务质询会、厂务公开栏为辅助形式。
3公开内容由厂主要领导批准后及时公开。由工会负责检查督促厂务公开的实施，监督公开中问题的整改。
八、合理化建议活动制度
1合理化建议征集由民主管理小组组织实施，每季度以书面形式向职工征集一次。
2民主管理小组将征集的合理化建议分类整理，向厂委会汇报，由厂委会责成有关人员组织落实；对超出管理范围或本单位难以组织实施的重大合理化建议，要及时向上级主管部门提出。
3对所提合理化建议经实施取得显著经济效益和管理效益者，应给予表彰奖励。
九、附则
1本办法适用于集团公司所属各基层单位（厂、车间）民主管理工作。
2本办法经集团公司职工代表大会审议通过后实施。
3本办法修改权属集团公司职工代表大会，由集团公司工会委员会负责解释。