国务院关于加快推进现代农作物种业发展的意见重点任务

发布网友 发布时间：2024-10-23 10:08

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国务院针对加快推进现代农作物种业发展，提出了一系列重点任务，旨在全面推动种业创新，强化科研基础与人才培养，构建商业化育种体系，推动种子企业兼并重组，加强种子生产基地建设，完善种子储备调控制度，严格品种审定和保护，强化市场监督管理，以及加强农作物种业国际合作交流，以实现种业的高质量发展和国际竞争力提升。

在强化农作物种业基础性公益性研究方面，国家级和省部级科研院所及高等院校将重点开展种质资源的搜集、保护、鉴定、育种材料改良和创制，以及育种理论、分子生物技术、品种检测、种子生产和检验技术等研究，为种子企业提供科技支撑。转基因生物新品种培育重大专项的推进，以及完善公共研究成果共享机制，旨在促进科研成果的转化与应用。

加强农作物种业人才培养，将通过加强相关学科建设、实验室与实习基地建设，以及继续教育和培训，提升人才素质，为我国种业发展提供人才和科技支撑。

建立商业化育种体系，鼓励种子企业整合资源，按照市场化、产业化模式开展品种研发，建立以企业为主体的商业化机制。同时，积极推进种子产业技术创新战略联盟，为种子企业建立品种审定绿色通道，引导科研院所和高等院校逐步退出商业化育种，实现“事企脱钩”。

推动种子企业兼并重组，提高市场准入门槛，优化企业布局，支持大型企业进入农作物种业，鼓励企业间的兼并重组，培育具有竞争力的“育繁推一体化”种子企业。

加强种子生产基地建设，科学规划优势区域布局，建立保护区，加强建设与用地保护，鼓励种子企业与制种合作社合作，建立集中稳定的生产基地，增强生产能力。

完善种子储备调控制度，建立国家和省级储备体系，重点储备杂交玉米、杂交水稻种子及其亲本，以及短生育期和大宗作物种子，保障供应和价格稳定。通过招投标方式落实储备任务，支持“育繁推一体化”种子企业参与。

严格品种审定和保护，规范试验、生产、品种保护和转基因农作物安全评价，提高审定条件，统筹国家级和省级审定，加快不适宜品种退出。完善植物新品种保护制度，强化执法，加强新品种保护和信息服务。

强化市场监督管理，严格许可管理，纠正违法行为，全面推进县级农业综合执法，加大对种子基地和购销环节的管理力度，严厉打击违法行为，维护市场秩序。加强进出境种子的检验检疫。

加强农作物种业国际合作交流，支持国内种子企业开拓国际市场，鼓励外资引进先进技术和资源，规范外资行为，做好并购审查，促进国际交流与合作，提升我国种业的国际竞争力。