一些地方试点探索“低龄存时间、高龄取服务”式养老，缓解养老看护力量不足难题
新型互助养老模式“时间银行”如何走得更远？
近年来，一种“低龄存时间、高龄取服务”的新型互助养老模式——“时间银行”在一些地方进行试点探索。这一模式以服务时间作为交换媒介，让低龄健康老人志愿者为老年人，尤其是高龄、失能、失智和特殊群体老人提供帮助逐渐成为一种常态。
吃过早饭后，家住江西省南昌市东湖区火神庙社区的史建新和往常一样，来到大顺巷1号1单元，“看望”老朋友张海（化名）夫妇，这种“看望”基本是一天一次。
“快吃完的药我又去买了几盒，给你放在桌上了，还有啥需要尽管说。”史建新耐心地说完，拿起扫把打扫起屋子来。
随着人口老龄化加剧，一种新的居家养老志愿服务项目——“时间银行”养老模式开始在一些地方进行试点探索。这一模式主要由身体较健康的低龄老人，为社区高龄老人提供志愿服务，将服务时间储存起来，等到自己年老时可以取出服务时间，由低龄老人为自己提供志愿服务。
为何要推行“时间银行”养老模式？这一模式是如何运行的？取得了什么样的效果？记者近日走进这些社区，探寻如何实现“提供养老服务—量化时间存储—支取养老时间”的良性循环。
以服务时间作为交换媒介
“多亏了有‘时间银行’，志愿者们隔三岔五来关心我，在他们的帮助下，让我最头疼的看病买药似乎也没那么难了。”据了解，张海夫妇患有残疾，日常生活行动不便，子女也不在身边。张海说：“很多志愿者是社区老邻居，平时就没少帮我们，从前总麻烦别人，很不好意思开口。”
“时间银行”养老模式推行后，越来越多的社区居民主动加入志愿者队伍，低龄健康老人志愿者为老年人，尤其是高龄、失能、失智和特殊群体老人提供帮助逐渐成为一种常态。
记者了解到，东湖区以“时间银行”志愿服务项目为依托，借鉴商业银行运作模式，以服务时间作为交换媒介，目前全区已经建立“时间银行”总行1个、分行12个，建成并投入运营“时间银行”支行113个。
“时间银行”作为一种信用产品，在推行过程中首要解决的是信任问题。为此，东湖区成立了区委书记总负责、区长任组长、分管领导具体负责、相关部门主要负责人为成员的“时间银行”工作领导小组，印发具体的实施意见、实施方案、管理办法等规章制度。
“我们社区按照区里要求，建立完善了‘注册管理、时间存储、爱心记录、积分兑换’等一系列制度。”火神庙社区党委副书记胡浩介绍，同时通过党员带头加入“时间银行”志愿者行列，让居民们接受“低龄存时间、高龄取服务”这一新型互助养老模式，以此引导居民们了解、相信、加入“时间银行”。
探索更公平的存储比例
“时间银行”，简单来说就是“以时间换时间，以服务换服务”。那么，如何计算存储的服务时间，体现“时间银行”的公平性呢？
据悉，火神庙社区在推行“时间银行”过程中进行了多次探索，起初是相应时长养老服务的换取，如今则是系统针对不同类型老年人的不同服务需求，采取分别计时制。
“时间存储的比例，即志愿服务时间可换取被志愿服务时间的比例，是由社区居民与志愿者集思广益制定的，被大家普遍认可后应用至今。”胡浩告诉记者。
具体而言，该社区将老年人划分为失智失能老人、半失能老人、普通老人3类，在生活照料方面分别按照1:2、1:1.5、1:1.2进行时间储存，在护理保健方面按照1:3、1:2、1:1.5进行时间储存，法律援助、家电维修项目统一按照1:1.5计算，跑腿服务按照1:1.2计算，社区公益与其他项目按1:1计算。
而在江西省抚州市临川区，该区对服务内容与服务时间之间的转化加以明确。其中，助餐服务中，送餐1个时间币、做饭1.5个时间币；助洁服务中，理发1个时间币、剪指甲0.5个时间币、洗衣服1个时间币、收纳整理1个时间币、地板清洁1个时间币；陪同老年人赴超市、菜市场等场所购物1个时间币，陪同老年人赴医院、体检中心等机构，协助老年人挂号，陪同体检、就诊、取药缴费等2个时间币。
在“时间银行”服务存储方面，有专家撰文建议，应加入服务专业程度、服务强度、服务满意度等考量要素，建立健全服务比例换算评价标准，构建相对公平的制度环境。
提升参与度，推动可持续发展
记者采访发现，在推行“时间银行”养老模式的过程中，还存在居民不了解、参与性不强，社区提供服务无法满足多元化需求等，致使该模式在运行中遇到一些困难。
为提升志愿者服务质量，火神庙社区利用区位优势，联合江西省编委机关党支部、洪都中医院党办，引进“省编委机关党支部志愿服务队”“章金媛爱心志愿团”等党群志愿服务队及专业公益组织，提供帮扶照料、咨询义诊、康复训练等服务。
同时，依托“时间银行”开展乐邻系列活动。比如，在乐邻课堂，“时间银行”的志愿者充分发挥自身才艺，定期开设曲艺、歌唱、书法等课程，丰富老人晚年生活；在乐邻驿站，志愿者通过心理咨询和心理辅导帮助解决空巢、独居老人的心理问题；在乐邻寿星会，组织志愿者做家庭餐，为高龄老人举办集体生日会。
“集体生日会让我们老年人聚在一起，既热闹又温馨，特别有仪式感。”史建新说。
胡浩表示，在乐邻系列活动的加持下，“时间银行”在原有模式下得到升级，扩大服务内容的同时，提高了老年人对“时间银行”的满意度。“我们跳出生活照料、护理保健等养老固定模式，通过多形式的活动丰富老年人的精神生活。”
对于居民比较关注的积分兑换问题，火神庙社区明确，志愿者的服务时间可用于换取等值日用品或享受其他志愿者服务。临川区提出，志愿者可将时间币转赠给配偶、本人和配偶的直系亲属，或捐赠给平台。志愿者因非本区户籍、户籍迁离本区需注销账户时，可按照最新公布的非全日制小时工工资标准的10%给予一次性补助。
作为最早一批加入志愿者团队的社区居民袁荷花，如今通过服务时间已兑换到3005积分，排在社区总榜第1名。“在能帮助别人的时候尽自己所能，在自己需要帮助的时候有人来帮，这是一件一举两得的事情。”在袁荷花看来，帮助他人的同时，其实是在帮助自己。
本报记者 王晓颖《工人日报》（2024年08月05日 06版）